浙江省能源局關(guān)于印發(fā)《浙江省能源領域工程建設項目招投標監(jiān)管指導意見（試行）》的通知

浙江省發(fā)展和改革委員會 · 2025-06-04 09:30:06

浙江省能源局發(fā)布招投標監(jiān)管指導意見，規(guī)范能源領域工程建設項目招標活動，強調(diào)公開公平公正原則，明確省市縣三級監(jiān)管部門職責，強化全過程監(jiān)督與信用管理，自2025年7月1日起試行三年。......

各設區(qū)市發(fā)展改革委、寧波市能源局，各市有關(guān)招標投標監(jiān)管部門：

現(xiàn)將《浙江省能源領域工程建設項目招投標監(jiān)管指導意見（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

浙江省能源局

2025年5月20日

浙江省能源領域工程建設項目招投標監(jiān)管

指導意見（試行）

第一條為進一步規(guī)范全省能源領域工程建設項目（以下簡稱“能源工程”）招標投標活動，結(jié)合我省能源領域工程建設實際，制訂本指導意見。

第二條能源工程招標投標活動應當嚴格遵守國家法律、法規(guī)，遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，自覺接受依法實施的監(jiān)督。

第三條在浙江省行政區(qū)域內(nèi)能源工程招標投標活動，適用本意見。

第四條本意見所稱能源工程，是指發(fā)展改革（能源）部門核準或者備案的煤炭、石油、天然氣、核能、水能、風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能以及電力、熱力、氫能等能源基礎設施項目，不含為其他行業(yè)主體工程配套建設的配電、電力遷改等工程。

第五條全省能源工程招投標活動的行政監(jiān)督管理工作按管理權(quán)限分別由省能源局、設區(qū)市能源主管部門、縣（市、區(qū)）能源主管部門負責。設區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府對本級能源工程招投標活動的行政監(jiān)督管理工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條省能源局負責指導督促全省能源工程招標投標行業(yè)監(jiān)管工作，建立健全能源工程全鏈條、全過程監(jiān)管體系，負責編制全省統(tǒng)一的能源工程的資格預審文件、招標文件等示范文本,負責省級能源主管部門核準或備案的能源工程招投標監(jiān)管工作。負責能源工程評標專家的管理工作，并統(tǒng)一納入全省綜合性評標專家?guī)?。牽頭做好能源工程領域信用監(jiān)管工作。

第七條設區(qū)市能源主管部門指導和監(jiān)督屬地內(nèi)能源工程招標投標行業(yè)監(jiān)管工作，并具體負責市級能源主管部門核準或備案的轄區(qū)內(nèi)能源工程招投標監(jiān)管工作。做好本行政區(qū)域內(nèi)能源工程領域?qū)＜規(guī)旃芾砗托庞帽O(jiān)管工作。

跨多個設區(qū)市項目的招投標監(jiān)管單位，由省能源局根據(jù)項目投資分布情況指定。

第八條縣（市、區(qū)）能源主管部門負責縣（市、區(qū)）能源主管部門核準或備案的能源工程招投標監(jiān)管工作。做好本行政區(qū)域內(nèi)能源工程領域?qū)＜規(guī)旃芾砗托庞帽O(jiān)管工作。

同一設區(qū)市跨多個縣（市、區(qū)）轄區(qū)項目的招投標監(jiān)管單位，由設區(qū)市能源主管部門根據(jù)項目投資分布情況指定。

第九條設區(qū)市、縣（市、區(qū)）能源主管部門按上述權(quán)限分工依法指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)能源工程招標投標活動，主要工作包括：

（一）負責本地區(qū)綜合評標評審專家?guī)炷茉葱袠I(yè)入庫專家的入庫、出庫、信用評價等全過程管理。

（二）對招標公告發(fā)布、招標文件發(fā)布、澄清文件發(fā)布、評標委員會組建、開標、評標、定標、合同簽訂、合同履約等活動進行監(jiān)督管理。

（三）處理本級受理的招標投標活動過程中的投訴案件。

（四）依法查處本行政區(qū)域內(nèi)能源工程招標投標活動中的違法違規(guī)行為，記錄并上報不良行為，依法作出行政決定。

（五）其他依法必須接受指導、監(jiān)督的能源工程招標投標活動。

第十條各級能源主管部門依職責負責省招標投標智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)推送涉及本行業(yè)預警信息的處置工作。

第十一條項目的標前、標中和標后按照《中華人民共和國招標投標法》《招標投標實施條例》《浙江省人民政府關(guān)于進一步構(gòu)建規(guī)范有序招標投標市場的若干意見》（浙政發(fā)〔2024〕17號）等有關(guān)要求執(zhí)行。

第十二條本意見于2025年7月1日起實施，試行三年。