本周，美國(guó)德克薩斯州參議院以 22 票贊成、9 票反對(duì)的結(jié)果通過了第 819 號(hào)參議院法案，該法案對(duì)太陽能和風(fēng)能項(xiàng)目進(jìn)行了限制，要求頒發(fā)新的許可證、評(píng)估費(fèi)用、增加新的監(jiān)管要求并對(duì)這些項(xiàng)目征收新的稅款。

該法案要求，10 MW 或更大的太陽能和風(fēng)能項(xiàng)目必須獲得德克薩斯州公用事業(yè)委員會(huì)的許可才能與電網(wǎng)連接。它要求項(xiàng)目報(bào)告申請(qǐng)通知，并為擬議的項(xiàng)目舉行公開會(huì)議。

要求德克薩斯州公園和野生動(dòng)物部門進(jìn)行新的環(huán)境影響審查，并為許可證持有人設(shè)立年度環(huán)境影響費(fèi)。

還要求除非獲得業(yè)主的書面豁免，否則太陽能項(xiàng)目的所有獲準(zhǔn)設(shè)施設(shè)備必須距離地產(chǎn)線至少 100 英尺（30 米），距離可居住建筑物至少 200 英尺。禁止對(duì) 10 MW 或以上的太陽能或風(fēng)能項(xiàng)目減免財(cái)產(chǎn)稅。財(cái)產(chǎn)稅減免是全國(guó)公用事業(yè)規(guī)模太陽能項(xiàng)目的常見監(jiān)管結(jié)構(gòu)。

據(jù)悉，德克薩斯州擁有全美最大的公用事業(yè)規(guī)模太陽能市場(chǎng)——價(jià)值500億美元的產(chǎn)業(yè)，其太陽能裝機(jī)容量足以為近500萬戶家庭供電。

在過去幾年間，德克薩斯州太陽能市場(chǎng)規(guī)模龐大且增長(zhǎng)迅速。2024 年該州新增太陽能裝機(jī)容量達(dá) 11.6GW，連續(xù)第二年保持新增太陽能裝機(jī)容量排名第一的地位，超過了加利福尼亞州和佛羅里達(dá)州。

據(jù)美國(guó)太陽能行業(yè)協(xié)會(huì) （SEIA）統(tǒng)計(jì)，到 2024 年，美國(guó)全國(guó)累計(jì)太陽能安裝量約 224 GW 。美國(guó)所有的太陽能裝機(jī)中，超過四分之一的容量安裝在德克薩斯州。SEIA預(yù)計(jì)德克薩斯州未來 5 年太陽能新增量仍將在所有州中增加最多，預(yù)計(jì)增長(zhǎng) 41 GW。

德克薩斯風(fēng)能、太陽能和電池的裝機(jī)容量比其他任何一個(gè)州都多出近 80%；去年，可再生能源發(fā)電量約占得克薩斯州電力消費(fèi)總量的三分之一。

此外，目前，德克薩斯州太陽能行業(yè)從業(yè)人員超過了 12,000 名。

也正源于此，第 819 號(hào)參議院法案的通過即遭到了美國(guó)太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，美國(guó)太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)（SEIA）認(rèn)為，該法案對(duì)新的太陽能項(xiàng)目增加了繁瑣的要求，這些要求不適用于除風(fēng)能以外的其他能源。在其發(fā)表的聲明中表示：“”我們不能背棄那些使‘孤星之州’成為能源之都的親能源和親商政策，而這正是SB 819法案所要做的?！?/p>

德克薩斯電力聯(lián)盟首席執(zhí)行官杰夫克拉克在公開作證時(shí)表示：“這項(xiàng)法案將扼殺德克薩斯州的可再生能源。”

當(dāng)?shù)匦袠I(yè)人士表示，通過扼殺可再生能源的發(fā)展，參議院第 819 號(hào)法案將導(dǎo)致電價(jià)上漲、電力短缺加劇、經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)喪失，并且還會(huì)對(duì)得克薩斯州最神圣的權(quán)利——私有產(chǎn)權(quán)造成打擊。

當(dāng)?shù)貙＜揖娣Q，該法案一旦通過，將使建設(shè)新的清潔能源項(xiàng)目變得極其困難且成本更高，從而危及該州滿足快速增長(zhǎng)的能源需求的能力。該法案還可能損害依賴這些項(xiàng)目支付給土地所有者的款項(xiàng)和稅收收入的農(nóng)村社區(qū)。

德克薩斯大學(xué)的研究估計(jì)，該州現(xiàn)有和計(jì)劃中的太陽能、風(fēng)能和儲(chǔ)能項(xiàng)目將在項(xiàng)目生命周期內(nèi)貢獻(xiàn) 200 億美元的地方稅收和 295 億美元的土地所有者付款。

美國(guó)太陽能行業(yè)協(xié)會(huì) （SEIA）在聲明中表示：“我們敦促德克薩斯州眾議院否決這項(xiàng)法案。”

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