美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（SEIA）發(fā)布預(yù)警，特朗普政府新的內(nèi)政部監(jiān)管規(guī)定，可能會(huì)使全國(guó)數(shù)百個(gè)太陽(yáng)能和儲(chǔ)能裝置項(xiàng)目面臨“陷入停滯”風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù) SEIA數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)500個(gè)新項(xiàng)目因尚未獲得部署所需的全部聯(lián)邦、州和地方許可，面臨“停滯不前”的風(fēng)險(xiǎn)，包括73GW的太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目和43GW的儲(chǔ)能項(xiàng)目，總計(jì)近116GW的新增裝機(jī)容量。在美國(guó)能源系統(tǒng)急需新增發(fā)電以滿足日益增長(zhǎng)的電力需求之際，這些新增裝機(jī)容量可能面臨損失或延誤。

這一風(fēng)險(xiǎn)源于美國(guó)內(nèi)政部7月份發(fā)布的一項(xiàng)命令，該命令要求加強(qiáng)聯(lián)邦政府對(duì)太陽(yáng)能和風(fēng)能項(xiàng)目的監(jiān)管。該命令規(guī)定，任何涉及聯(lián)邦土地、許可證或通行權(quán)（包括私人土地上的項(xiàng)目）的項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的審查程序，最終由內(nèi)政部長(zhǎng)伯格姆親自批準(zhǔn)。此舉被普遍認(rèn)為是阻礙可再生能源發(fā)展的努力。

據(jù)美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) (SEIA) 稱，受威脅的項(xiàng)目遍及 44 個(gè)州；其中 18 個(gè)州超過(guò) 50% 的計(jì)劃發(fā)電容量面臨風(fēng)險(xiǎn)。

約40%的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目位于德克薩斯州。該州計(jì)劃在2026年至2030年間建設(shè)的近45GW太陽(yáng)能和儲(chǔ)能項(xiàng)目尚未通過(guò)監(jiān)管審批，這意味著聯(lián)邦政府仍有可能推遲審批或附加審批條件。

其他存在大量風(fēng)險(xiǎn)容量的州包括俄勒岡州（超過(guò) 7 GW）、加利福尼亞州（接近 6 GW）和內(nèi)華達(dá)州（4.7 GW）。

美國(guó)聯(lián)邦政府出人意料地反對(duì)太陽(yáng)能項(xiàng)目，這無(wú)疑加劇了美國(guó)各地太陽(yáng)能項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去幾年，可再生能源開發(fā)商發(fā)現(xiàn)，地方項(xiàng)目遭到的反對(duì)聲浪日益高漲，社區(qū)阻力和地方法規(guī)被認(rèn)為是導(dǎo)致項(xiàng)目延誤和取消的“主要原因”，其影響程度與并網(wǎng)問(wèn)題不相上下。

此外，太陽(yáng)能項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度延誤的現(xiàn)象尤為普遍。美國(guó)能源信息署最近的一項(xiàng)分析發(fā)現(xiàn)，2025年第三季度，“約占計(jì)劃裝機(jī)容量20%的太陽(yáng)能項(xiàng)目出現(xiàn)延誤”。延誤的情況主要集中在項(xiàng)目建設(shè)后期或測(cè)試階段，也就是項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電之前，尤其常見。

但SEIA 同時(shí)發(fā)現(xiàn)，與 2024 年同期相比，2025 年報(bào)告延誤的項(xiàng)目數(shù)量有所減少，僅為規(guī)劃產(chǎn)能的 25%。