2025全國(guó)兩會(huì)期間，凜冽寒冬之下的光伏產(chǎn)業(yè)備受關(guān)注。

據(jù)數(shù)字新能源DataBM.com不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有曹仁賢、劉漢元、鐘寶申、高紀(jì)凡、王剛作為光伏企業(yè)兩會(huì)代表圍繞技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)內(nèi)卷、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等議題提出建言，為行業(yè)發(fā)展指明了方向。

陽(yáng)光電源曹仁賢：建議推進(jìn)電力期貨市場(chǎng)建設(shè)

全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢在2025年兩會(huì)期間，提出建議推進(jìn)電力期貨市場(chǎng)建設(shè)，完善全國(guó)電力統(tǒng)一大市場(chǎng)。

曹仁賢指出，當(dāng)前電力市場(chǎng)機(jī)制存在成本傳導(dǎo)不充分、跨區(qū)交易壁壘以及綠色價(jià)值體現(xiàn)不足等問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅影響新能源的市場(chǎng)化進(jìn)程，也制約了電力市場(chǎng)的整體效率。為此，他建議結(jié)合我國(guó)國(guó)情推進(jìn)電力期貨市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理和優(yōu)化資源配置的功能。

他還建議，在我國(guó)西北可再生能源富集區(qū)或長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域成立電力期貨交易所，或在現(xiàn)有期貨交易所增加電力期貨品種，進(jìn)行試點(diǎn)交易。同時(shí)建立起覆蓋不同區(qū)域、不同負(fù)荷特性、不同交割周期的多種類期貨合約，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)參與者范圍，提升市場(chǎng)活躍度。

曹仁賢認(rèn)為，電力期貨市場(chǎng)建立后，應(yīng)當(dāng)著重開發(fā)符合新能源發(fā)電特點(diǎn)的合約種類，在對(duì)沖現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，為新能源產(chǎn)業(yè)明確遠(yuǎn)期價(jià)格預(yù)期，引導(dǎo)企業(yè)更理性調(diào)整產(chǎn)能投放節(jié)奏，避免盲目投資導(dǎo)致的項(xiàng)目過(guò)度集中、供需失衡等問(wèn)題，賦予期貨市場(chǎng)更大的綠色價(jià)值。

具體而言，即針對(duì)風(fēng)光發(fā)電特點(diǎn)開發(fā)分時(shí)段（如光伏午間出力高峰時(shí)段）、分季節(jié)（如風(fēng)電冬季高發(fā)期）的期貨合約。對(duì)于中長(zhǎng)期市場(chǎng)已存在類似合約的區(qū)域，則開發(fā)與之相匹配的新能源期貨合約。

通威集團(tuán)劉漢元：支持“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海

以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的中國(guó)“新三樣”自提出以來(lái)頻頻成為熱門話題。在本次兩會(huì)中，全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元建議支持我國(guó)“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海，助力人民幣國(guó)際化。

對(duì)于“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈，劉漢元強(qiáng)調(diào)了中國(guó)在全球光伏、鋰離子電池和新能源汽車市場(chǎng)的領(lǐng)先地位，并提出政府應(yīng)加大政策支持，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際化，包括產(chǎn)品、技術(shù)、人才和服務(wù)的全球布局。

劉漢元建議：政府相關(guān)部門牽頭搭建“新三樣”跨境貿(mào)易信息共享平臺(tái)，針對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘、管制措施、碳足跡認(rèn)證等及時(shí)解讀并向企業(yè)宣貫；簡(jiǎn)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)出口成本；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需有效銜接，著力增強(qiáng)“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)力；設(shè)立專項(xiàng)資金，支持企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

不過(guò)，近年來(lái)“新三樣”出海面臨著更加嚴(yán)峻的貿(mào)易壁壘的壓力。

對(duì)此，劉漢元認(rèn)為，中國(guó)光伏行業(yè)基本在全球處于“不可或缺、不能沒有、不能不參與”的歷史地位，不同的聲音下，未來(lái)合作仍然將是長(zhǎng)期的主流。

隆基綠能鐘寶申：支持龍頭企業(yè)牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

全國(guó)人大代表、隆基綠能董事長(zhǎng)鐘寶申在2025年兩會(huì)期間，提出建議支持龍頭企業(yè)牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，助推形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，搶占技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，鞏固產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)。

鐘寶申表示，由于早期光伏市場(chǎng)主要在海外，光伏市場(chǎng)應(yīng)用IEC/ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，接受海外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的測(cè)試，中國(guó)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證工作不多，形成了在測(cè)試、標(biāo)板標(biāo)定等方面以國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)為主，國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)為權(quán)威的局面。

但目前我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平快速進(jìn)步，所采用的標(biāo)準(zhǔn)跟不上行業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí)光伏行業(yè)還面臨供需失衡、競(jìng)爭(zhēng)加劇的問(wèn)題，光伏行業(yè)一方面需要“省錢過(guò)冬”，另一方面也需要加大對(duì)新技術(shù)投入以實(shí)現(xiàn)對(duì)老產(chǎn)能的迭代。

他指出，當(dāng)前我國(guó)光伏企業(yè)已走在了全球光伏行業(yè)研發(fā)的“無(wú)人區(qū)”，接下來(lái)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展要靠自主創(chuàng)新的原創(chuàng)技術(shù)來(lái)突圍。

由此，全國(guó)人大代表、隆基綠能董事長(zhǎng)鐘寶申建議支持龍頭企業(yè)牽頭組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，助推形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如牽頭制定光伏組件碳足跡核算、壽命周期評(píng)價(jià)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，搶占技術(shù)話語(yǔ)權(quán)。

他指出，一些國(guó)家通過(guò)持有的僵尸專利、休眠專利等非對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)手段，遏制我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新突破，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)我國(guó)有原創(chuàng)技術(shù)實(shí)力的企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)性打壓。對(duì)此，鐘寶申認(rèn)為，唯有強(qiáng)化自主創(chuàng)新體系，加強(qiáng)原創(chuàng)技術(shù)與自主創(chuàng)新才是突破瓶頸、破解圍堵的關(guān)鍵。

天合光能高紀(jì)凡：綜合整治行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)

“我今年準(zhǔn)備了4篇議案和9篇建議?！比珖?guó)人大代表、天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡在接受采訪時(shí)表示。

其中4篇議案，將圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、專利法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、招標(biāo)投標(biāo)法等幾部法律提出修法相關(guān)建議；9篇建議，則聚焦綜合整治光伏行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，防范“內(nèi)卷外溢”引發(fā)光伏產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn)，大力發(fā)展智能微電網(wǎng)新型儲(chǔ)能等新型電力系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同發(fā)展等話題。

高紀(jì)凡告訴記者，科技創(chuàng)新離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。“如果創(chuàng)新成果能通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，那么企業(yè)及其研發(fā)人員就會(huì)愿意加大投入持續(xù)創(chuàng)新。反之，如果創(chuàng)新成果被侵權(quán)，行業(yè)將陷入內(nèi)卷和惡性競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)技術(shù)門檻被破壞，企業(yè)及其創(chuàng)新者同樣也會(huì)受到傷害?！?/p>

值得注意的是，最近一年，光伏行業(yè)頻頻發(fā)生專利訴訟，頭部光伏組件廠商幾乎都涉及其中。例如，隆基與晶科跨越多個(gè)國(guó)家和地區(qū)“相互訴訟”；天合光能起訴阿特斯，創(chuàng)下光伏企業(yè)專利索賠最高紀(jì)錄。

最后高紀(jì)凡指出，堅(jiān)定不移地推動(dòng)創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不僅是天合光能自身發(fā)展的訴求，也是光伏行業(yè)破“內(nèi)卷”、高質(zhì)量發(fā)展的訴求。

金晶科技王剛：打破鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”環(huán)節(jié)

今年全國(guó)兩會(huì)期間，新能源技術(shù)革命依舊是熱門話題。3月4日，全國(guó)人大代表、金晶科技董事長(zhǎng)王剛表示，今年的關(guān)注重點(diǎn)仍聚焦于鈣鈦礦光伏產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和完善。

王剛在接受采訪時(shí)特別指出，山東有了打破國(guó)外“卡脖子”技術(shù)——TCO導(dǎo)電膜玻璃，這是鈣鈦礦的一個(gè)主要材料。希望鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，能夠在國(guó)家列入“十五五”規(guī)劃的時(shí)候，作為一個(gè)重點(diǎn)考慮。目前公司最新量產(chǎn)的TCO玻璃各種性能指標(biāo)已可比肩國(guó)際行業(yè)巨頭。

事實(shí)上，在2024年全國(guó)兩會(huì)期間，金晶科技董事長(zhǎng)王剛就曾提出建議，將“以鈣鈦礦、碲化鎘柔性電池為核心的綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈”納入國(guó)家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)鏈目錄。

據(jù)了解，金晶科技目前已經(jīng)成功將TCO玻璃應(yīng)用于多個(gè)具有標(biāo)志性的項(xiàng)目，包括內(nèi)蒙古蒙西基地的鈣鈦礦電站、衢州的“漁光互補(bǔ)”鈣鈦礦電站，以及廣州白云火車站的碲化鎘發(fā)電系統(tǒng)等全球首創(chuàng)的光伏項(xiàng)目。

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