湖南136號承接文件討論稿：上下限0.38~0.26元/kWh、比例20%、期限10年，存量0.45元/kWh

湖南省發(fā)改委 · 2025-06-18 11:14:57

2025年新增項目納入機制電量的比例按2025年參與競價的風(fēng)電、光伏項目年上網(wǎng)電量的20%確定，2025年競價上限為0.38元/千瓦時，下限為0.26元/千瓦時，2026年及以后競價上限和下限根據(jù)湖南省實際再具體明確。......

日前，湖南省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《湖南省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施細則（暫行）》的通知文件, 據(jù)悉，該文件為相關(guān)部門內(nèi)部討論稿，僅供參考。

文件明確新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制的電量規(guī)模、機制電價和執(zhí)行期限。2025年6月1日以前全容量并網(wǎng)的新能源存量項目中，扶貧項目電量全額納入機制電量，常規(guī)分布式以及集中式新能源機制電量比例為80%，機制電價為0.45元/kWh，執(zhí)行期限為項目剩余全生命周期合理利用小時數(shù)對應(yīng)年份與投產(chǎn)滿20年對應(yīng)年份較早者確定。

2025年6月1日之后的增量項目中，2025年新增項目納入機制電量的比例按2025年參與競價的風(fēng)電、光伏項目年上網(wǎng)電量的20%確定，2026年及以后根據(jù)國家下達的年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況及用戶承受能力等因素動態(tài)調(diào)整。另外，單體項目最高申報比例不得超過全部上網(wǎng)電量的80%。

具體測算原則為：新增納入機制的電量規(guī)模=競價項目總裝機×同類型電源平均發(fā)電利用小時數(shù)×（1－同類型電源平均廠用電率）×納入機制的電量比例。

分布式項目申報電量規(guī)模為：單個項目競價申報電量規(guī)模上限=競價項目裝機×同類型電源平均發(fā)電利用小時數(shù)×（1－同類型電源平均廠用電率－政府明確的自發(fā)自用比例下限）×申報電量比例。

在機制電價方面，上限考慮合理成本收益、綠色價值、電力市場供需形勢、用戶承受能力等因素確定；下限按照最先進電站造價水平折算度電成本確定，執(zhí)行期限為10年。

2025年競價上限為0.38元/千瓦時，下限為0.26元/千瓦時，2026年及以后競價上限和下限根據(jù)湖南省實際再具體明確。

競爭方式按報價從低到高確定入選項目，機制電價按入選項目最高報價確定、但不得高于競價上限。如多個項目按出清價格申報，則按申報電量占比分配剩余競價電量。

文件提出，湖南省提出了按電力供需關(guān)系進行月度分解的方法，即1、7、8、12月保供緊張月份，按照機制電量比例的1.2倍（96%）執(zhí)行；3-6月消納困難月份，按照機制電量比例的0.8倍（64%）執(zhí)行；其余月份正常執(zhí)行。

需要注意的是，戶用光伏無需履約保函，其余項目按投產(chǎn)逾期時間每日扣除履保金的0.5‰作為違約金，逾期6個月以上當期競價資格作廢，3年內(nèi)不得參與。

以下為文件原文。