青海省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)湯宛峰到青海油田格爾木燃機(jī)電站重啟及配套新能源項(xiàng)目100萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督察，他表示雖然青海環(huán)境質(zhì)量改善，清潔能源裝機(jī)比例達(dá)91%，但草原保護(hù)不力、小水電站整改遲緩、非法土地開(kāi)墾等問(wèn)題依然存在，能耗強(qiáng)度控制也不理想。

原文如下：

近日，青海省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)湯宛峰帶領(lǐng)督導(dǎo)調(diào)研組赴海西州格爾木市、大柴旦行委、德令哈市，督導(dǎo)調(diào)研有關(guān)化工企業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)典型案例及信訪舉報(bào)問(wèn)題整改等工作。?

在青海油田格爾木燃機(jī)電站重啟及配套新能源項(xiàng)目100萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，湯宛峰深入施工場(chǎng)地，了解中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪舉報(bào)問(wèn)題辦理情況。湯宛峰指出，保護(hù)好青海的生態(tài)環(huán)境是政府、企業(yè)、社會(huì)共同的責(zé)任，國(guó)有企業(yè)更要嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上當(dāng)表率、作示范，體現(xiàn)國(guó)企的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)青海省開(kāi)展了第三輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。2024年1月30日，二十屆中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第2次會(huì)議審議通過(guò)督察報(bào)告。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，督察組于2024年2月26日向青海省委、省政府進(jìn)行反饋。

督察認(rèn)為，青海省積極推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)流域保護(hù)修復(fù)、河湖治理和飲用水水源地保護(hù)，黃河干流、長(zhǎng)江、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)在Ⅱ類(lèi)及以上。制定國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國(guó)際生態(tài)旅游目的地等行動(dòng)方案及規(guī)劃，清潔能源裝機(jī)占電力總裝機(jī)比例達(dá)91%。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，2023年全省環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96.6%。

督察指出，青海省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得較大成效，但對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示，與建設(shè)青藏高原生態(tài)文明高地的要求相比，與人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的期盼相比，工作還存在差距。

草原生態(tài)保護(hù)不力。果洛、黃南、海北等州天然草原超載問(wèn)題突出。全省草畜平衡區(qū)與應(yīng)禁牧的自然保護(hù)區(qū)、重度退化草原重疊面積分別達(dá)到3914萬(wàn)畝、1031萬(wàn)畝。黑土灘修復(fù)方案制定不科學(xué)，部分草原改良地塊不具備修復(fù)條件；一些項(xiàng)目未按規(guī)范設(shè)置驗(yàn)收樣方，省州聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)僅簡(jiǎn)單查看就通過(guò)驗(yàn)收；一些地方對(duì)后期管護(hù)不重視，草原修復(fù)成果維持不到兩年就回歸舊狀。

自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)不到位。小水電清理整改推進(jìn)遲緩，64座列入“退出類(lèi)”的小水電站中23座未完成退出方案。多個(gè)位于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)的小水電站，未經(jīng)專(zhuān)題論證即列為“整改類(lèi)”予以保留。

草地和沙化土地被違規(guī)開(kāi)墾。海西州德令哈市多個(gè)土地整治項(xiàng)目違法開(kāi)墾天然牧草地近1.7萬(wàn)畝，當(dāng)?shù)剡€違規(guī)出具天然牧草地為荒漠化草場(chǎng)的虛假證明。大柴旦行委實(shí)施的土地開(kāi)發(fā)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目在極重度沙化土地上開(kāi)墾耕地，其中馬海片區(qū)5000畝土地?zé)o法通過(guò)驗(yàn)收。

能耗強(qiáng)度控制不力，2021年至2022年能耗強(qiáng)度累計(jì)上升6.2%，2023年上半年同比上升1.4%。全省27家鐵合金企業(yè)和12家水泥企業(yè)中，分別有16家和4家未達(dá)到行業(yè)基準(zhǔn)水平。

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